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形式主义,犹如基层治理肌体上的一块 “沉疴”,严重制约着治理效能的提升。“上面千条线,下面一根针”,基层本是连接各项政策与群众的关键枢纽,然而在现实中,却常常异化为 “上面千把锤,下面一颗钉”,基层干部不堪重负。 无数基层干部沦为 “表哥”“表姐”,每天忙于填表报数、应付各种检查。他们的精力被大量无谓的事务消耗,无法真正聚焦于为群众服务的 “实事” 上。例如,在一些地方,安全生产检查只是 “规规矩矩走过场”,基层干部花费大量时间准备资料,却没有真正排查安全隐患。还有的学校开展教育活动,强制要求学生家长打卡参与,或者让教师转发集赞,这些形式主义的做法不仅没有实际效果,还让基层人员疲惫不堪。 这种现象的背后,是 “压力型体制” 下治理的扭曲。政策执行被简单地等同于数据报表,工作实绩被异化为台账的厚度。层层传导的压力变成了层层加码的负担,治理效能在形式主义的迷宫中不断耗散。最终,损害的是人民群众的切身利益和政府的公信力。当基层干部无法为群众解决实际问题,群众对政府的信任就会逐渐降低。 形式主义的危害还不止于此。它还会导致资源的浪费。一些地方主政者为了彰显政绩,不惜斥巨资大搞形象工程、面子工程,而不是将资金用于补齐民生短板。这些工程与当地的实际情况不符,不仅没有给群众带来实惠,还浪费了大量的财政资金。此外,形式主义还会扼杀干部的干事创业热情。当工作实绩不被重视,而只看表面的形式,干部就会失去工作的动力和积极性。 要破除形式主义,就必须从根源上解决问题。首先,要纠正错误的政绩观。领导干部不能只追求表面的政绩,而要真正把群众的利益放在首位。要树立正确的考核评价体系,不能仅仅以数据报表和台账来衡量工作实绩,而要注重实际效果。例如,可以将群众的满意度、问题的解决率等纳入考核指标,引导干部真正为群众办实事。 其次,要优化工作流程,减少不必要的环节。政府部门之间要加强沟通协调,避免多头管理和重复检查。对于一些不必要的填表报数等工作,要进行清理和规范,让基层干部从繁琐的事务中解脱出来。同时,要利用现代信息技术,提高工作效率,实现信息的共享和互通。 此外,还要加强监督问责,对形式主义的行为进行严肃处理。要建立健全监督机制,加强对政府部门和干部的监督,及时发现和纠正形式主义的问题。对于那些搞形式主义的干部,要进行问责,让他们为自己的行为负责。 总之,破除形式主义是提升基层治理效能的关键。只有让基层干部从形式主义的束缚中解脱出来,才能让他们真正把精力投入到为群众服务中去,才能提高政府的公信力,赢得群众的信任和支持。
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