赋能末梢：以时代性领导力激活社区治理的磅礴伟力

rayambre

当城市化进程以不可阻挡之势席卷神州大地，当社会结构在时代洪流中经历深刻重塑，社区——这个社会构成的基本单元，已然成为国家治理体系中最敏感的神经末梢。社区干部与居民骨干，这些穿行于楼宇之间的“小巷总理”，他们的领导力水平，直接关系到基层治理的效能，关乎万家灯火的温度。在百年未有之大变局下，如何与时俱进地锻造社区领导力，使其从传统的“事务处理者”蜕变为现代的“社区引领者”，成为我们必须深入思考的时代课题。

传统的社区管理思维正面临前所未有的挑战。过去，社区工作者多扮演着“上传下达”的行政角色，处理的多是程序化事务。然而，今日社区已成为多元利益交汇、多种诉求碰撞的复杂场域：老龄化社会带来养老压力，新市民涌入产生文化融合需求，数字化转型要求服务方式革新，居民权利意识觉醒呼唤更广泛的参与。这一切都昭示着，仅凭老经验、老办法已难以应对新形势，社区领导力的内涵与外延亟需时代性重塑。

社区领导力的现代化转型，首先呼唤理念的根本性转变——从“管理”走向“治理”。这一字之差，却是本质的跨越。管理是单向的、刚性的、以秩序为中心的；而治理是互动的、柔性的、以共建共治共享为目标的。社区领导者不应是高高在上的指令发布者，而应是社区网络的编织者、多元主体的协调者、公共价值的创造者。他们需要具备的不再是简单的执行能力，而是凝聚共识的感召力、整合资源的协调力、预见风险的洞察力。这种转变要求他们放下身段，深入群众，在平等对话中发现真问题，在开放协商中寻找最优解。

数字时代的到来，为社区领导力建设提供了全新工具，也提出了更高要求。优秀的社区领导者应当善用技术而不被技术所奴役，懂得将冰冷的数字终端转化为有温度的服务纽带。他们需要掌握数据思维，通过分析社区人口结构、服务需求等数据，实现精准施策；他们应当搭建沟通平台，促进居民线上线下议事、监督，拓展参与渠道；他们还要具备数字素养，帮助老年群体跨越“数字鸿沟”，确保技术进步惠及每一位居民。在这个过程中，技术终将是手段，而人与人之间的联结、信任与归属感才是社区永恒的灵魂。

社区领导力的核心在于激活居民主体性，变“你和我”为“我们”。一个有活力的社区，绝不是社区干部唱“独角戏”的舞台，而是全体居民共同演奏的“交响乐”。卓越的社区领导者懂得如何创设参与空间，培育社区自组织，让居民从被动的服务接受者转变为主动的治理参与者。他们善于发现并培养居民骨干，形成“领头雁”带动“群雁飞”的效应；他们能够设计精巧的议事规则，让不同声音得到尊重，最终凝聚为社区共识；他们更懂得欣赏和庆祝每一次微小的社区行动，让参与感、成就感成为社区认同最坚实的基石。

社区是国家的细胞，社区强则国家强。当我们站在新的历史起点上，加强社区干部与居民骨干的领导力建设，已不再是简单的基层工作改进，而是关乎国家治理现代化、关乎社会和谐稳定、关乎人民幸福生活的战略工程。