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2025年10月23日,如潮的掌声中,党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。 历史发展是连续性和阶段性的统一。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”。“夯实基础、全面发力”,短短8个字,内涵丰富、分量很重,指明了“十五五”时期承前启后的历史方位和重要使命。 “夯实基础”强调系统性、稳定性与可持续性。这要求我们在“十五五”时期必须聚焦关键领域,筑牢现代化建设的四梁八柱。 首先是夯实科技创新基础。当前,新一轮科技革命与产业变革方兴未艾,“十五五”时期必须加大基础研究投入,完善国家创新体系,突破关键核心技术瓶颈,建立自主可控的现代产业体系。这是确保国家发展安全与竞争力的根本所在。 其次是夯实民生保障基础。社会主义现代化不仅体现在经济指标上,更体现在人民生活质量的全面提升。“十五五”时期需要进一步完善社会保障体系,推动基本公共服务均等化,在教育、医疗、住房等领域实现更大突破,为全体人民共同富裕奠定坚实基础。 第三是夯实国家安全基础。面对复杂多变的国际形势和传统非传统安全挑战,“十五五”时期必须统筹发展与安全,强化粮食安全、能源安全、产业链供应链安全以及网络安全等关键领域保障能力,筑牢国家安全的屏障。 “全面发力”强调系统性、协调性与整体性。社会主义现代化建设是一个系统工程,需要各领域、各环节协同推进。 在经济发展方面,要推动高质量发展迈上新台阶,深化供给侧结构性改革,建设现代化经济体系。同时,必须推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力。 在社会建设方面,要全面提升治理体系和治理能力现代化水平,完善共建共治共享的社会治理制度,促进社会公平正义,维护社会稳定和谐。 在生态文明建设方面,要坚持人与自然和谐共生,扎实推进碳达峰碳中和,推动经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国。 在文化发展方面,要增强文化自信,提升国家文化软实力和中华文化影响力,满足人民日益增长的精神文化需求。 在国际合作方面,要推动构建人类命运共同体,积极参与全球治理体系改革,为世界和平与发展作出更大贡献。 “十五五”规划的实施需要各地区各部门紧密配合,将宏观战略转化为具体行动。这要求我们既要保持战略定力,一张蓝图绘到底;又要根据实际情况及时调整策略,增强工作的针对性和实效性。迈向2035,新征程已经开启。在党的坚强领导下,中国人民必将以“夯实基础”的务实态度和“全面发力”的奋斗精神,书写社会主义现代化建设的崭新篇章。
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