坚持发展“枫桥经验”推动乡村振兴

jayking123123

今年是毛主席批示学习推广“枫桥经验”60周年。60年来，“枫桥经验”历久弥新，在伟大实践中不断丰富发展。依靠发挥群众主体作用，充分调动群众的积极性和创造性，最终做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。如今迈入新时代，“枫桥经验”在乡村振兴方面依旧大有裨益。

坚持发展“枫桥经验”，需要始终坚持党的领导。党的领导是“枫桥经验”的本质特征。在乡村振兴战略实施过程中，不断增强农村基层治理水平是重要一环，是基层党组织统筹协调各方贯彻落实党的方针政策，实现社会和谐稳定促进全面发展目标的具体执政行为。坚持加强党的领导是正确履职的前提和保障。当前一些农村基层治理体系多存在不少弊端：如一些党组织发挥领导作用不明显，各类组织有序参与、积极协同的共建共治共享格局尚未形成，群众广泛参与的整体氛围不浓厚。这些基层治理的问题根源在发挥党的领导作用不够强，党建在网格中的中枢神经作用不明显。在新发展阶段，必须强化党的领导，善于将党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理能效，完善党建领导、社会协同、公共参与、法治保障的社会治理体制。

坚持发展“枫桥经验”，需要始终坚持以人民为主体。一是要激发群众治理活力。建立群众参与调解机制，发挥好乡贤、老党员、老干部群体“德高望重”的作用，同民警、村干部等群体一起纳入人民调解员队伍。让他们讲本土话、用农村办法解决基层矛盾纠纷。二是涵养法治文明沃土。积极培养“法律明白人”、“法律带头人”队伍，积极宣传普法。形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。三是以文明乡风引领向上向善。成立道德评议委员会、议事协商委员会等，用好村规民约。以积分制的形式围绕移风易俗、人居环境、美德信用对村民进行考核，引导村民主动参与基层治理，达到文明乡风润人心的目的。

坚持发展“枫桥经验”，需要始终坚持源头治理。要聚焦难点问题、深入开展各类“导火索”矛盾纠纷因素排摸：如在婚恋家庭方面存在婚姻关系变故、抚养关系变动、赡养老人、遗产继承、等易引发重大刑事命案的矛盾纠纷。如在邻里关系方面存在邻里采光、卫生、排水、宅基地等问题较多、历史积怨较深的矛盾纠纷。做到细致摸底，动态排查，并按照其性质、规模及危害程度进行认真梳理，做好风险等级评估。充分运用基层调解队伍，坚持调解优先，应调尽调，引导纠纷当事人以调解方式解决纠纷，对依法不适合调解或当事人执意不愿调解、调解不成的矛盾，应当积极建议当事人采取仲裁、行政复议等合法渠道解决诉求、及时化解矛盾纠纷，防止矛盾纠纷升级。