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近日，中央出台的《整治形式主义为基层减负若干规定》，标志着这场自我革命进入制度化、规范化新阶段。自2019年被作为“基层减负年”开始，各类文件、举措接连出台，然而在政策执行过程中，一些地方切实为基层干部松绑赋能，而另一些地方却陷入“以形式主义反对形式主义”的怪圈，甚至催生出新型负担。当下的减负工作已步入深水区，其成败就在于能否拨开迷雾，以刮骨疗毒的勇气，来一场刀刃向内的自我革命，这是减负能否取得最终胜利的关键。 这场革命的首要任务是“思想革命”，革除官僚主义的惰性思维与避责逻辑。长久以来，上级部门习惯于通过“发文”来部署工作，通过“开会”来彰显重视，通过“检查”来体现权威，同时，在强大的问责压力下，厚厚的台账、无数的照片、APP的打卡积分，成了干部们的“业绩”和“护身符”。这些传统思维，将“过程”等同于“结果”，将“留痕”视为“实绩”，不仅催生了“甩锅式”的属地管理，让权小责大的基层不堪重负，更是产生了“为了不出事，宁可不干事”的扭曲思想。“思想革命”，就要求各级领导机关和干部必须彻底扭转这一观念，实现从“管理者”向“服务者”的角色回归，牢固树立“实效导向”的工作理念。扪心自问：下达的指令，是真正为了推动工作，还是为了规避自身责任？设计的流程，是方便了群众和基层，还是方便了自己？下发的文件是自己已经深刻领会，具有指导性，还是只是做了个“二传手”？如果没法从根本上扭转这种思想，负担还是会像野草一样，春风吹又生。 这场革命的关键在于要进行“权力革命”，将权力与责任的“正本清源”，必须敢于向自身的“控制欲”和“免责盾”开刀，实现权责匹配。权力上收、责任下放是目前比较突出的问题。上级部门往往过多干预下级事务，却未能承担相应责任。“指尖上的形式主义”，其背后可能是上级部门对下级在工作推进过程中的过度干预；“过度留痕”的厚重台账，其本质是将本应自己承担的责任转化为要求基层自证清白的“痕迹”。“权力革命”，就是要求各级部门敢于“自我限权”，将不必要的审批、干预坚决砍掉；要勇于“自我担责”，建立健全科学的容错纠错机制，不能用“责任状”将自身责任层层转嫁。唯有上级敢于担责，基层才能放手干事。只有彻底改革考核评价体系，将群众满意度、问题解决率作为衡量工作的根本标准，才能从根本上扭转“重痕迹、轻实绩”的倾向。 这场革命最终应体现在实现“生态革命”上，重塑体制机制流程，打破部门壁垒和利益藩篱，营造干事创业的良好环境。基层负担过重的根源往往不在基层本身，而在上层体制机制。“表表不同、数数要报”，其实质在于上级不同部门之间数据不共享、标准不统一、政策不协调，过度负担不仅消耗基层干部的时间精力，更严重挫伤工作积极性。“生态革命”，就必须要打破这种“各扫门前雪”的孤岛状态，以整体的理念推动数据共享、业务协同和流程再造。要敢于触动部门的“奶酪”，将方便留给基层和群众，将麻烦留给自己。要切实以刀刃向内的勇气破除体制机制弊端，让敢于担当、踏实肯干的干部得到重用，让搞形式主义、做表面文章者失去市场，才能让减负工作从“量变”向“质变”飞跃，从而推动整个治理体系向科学化、精细化、人性化进步，这些必将是减负取得长效的坚实保障。
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发表于 2025-9-29 16:24:58