把握五年规划优势，夯实农村发展根基

tywang

在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习总书记强调：“制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。”这一论断不仅揭示了国家治理的制度密码，也为新时代农村工作指明了方向。当前，“十五五”规划正处在谋篇布局的关键阶段，广大农村地区必须主动对接国家战略，将五年规划的政治优势转化为推动乡村振兴的强大动能。

一、坚持党中央集中统一领导，确保乡村振兴方向不偏。

五年规划之所以能够成为国家治理的关键抓手，根本原因在于始终坚持党中央的集中统一领导。这一原则在农村工作中尤为关键。近年来，一些地方在推进乡村建设时出现 “重表面、轻实质”“盲目模仿、脱离本地情况” 等现象，其根源就是没有真正领会和落实好中央精神。只有坚决做到 “两个维护”，把党的路线方针政策不折不扣地贯彻到基层，才能确保乡村振兴始终沿着正确方向推进。村党组织要切实发挥战斗堡垒作用，把党中央关于 “十五五” 时期农业农村优先发展的战略部署，转化为契合本地实际的具体行动和务实举措。

二、坚持从实际出发，因地制宜发展新质生产力。

习总书记强调，要 “因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合”。这一重要要求，在农村发展实践中尤为关键。我国地域广袤，各地的资源禀赋、产业基础、人口结构存在显著差异，绝不能照搬照抄、搞 “一刀切” 的发展模式。不同村庄各有特色，有的适合深耕智慧农业，有的适合打造特色乡村旅游，还有的可依托本地特色农产品延伸产业链、提升附加值。发展的关键，在于立足当地实际情况，精准找准自身比较优势，把发展的现实需要和客观可能有机结合起来。比如在数字基础设施完善的地区，可积极探索 “互联网 + 农业” 发展模式；在生态资源富集的山区，可重点培育林下经济、康养产业等业态。唯有遵循因地制宜的原则精准施策，才能让 “十五五” 规划的部署要求在乡村基层落地生根、开花结果。

三、坚持全国一盘棋，强化城乡融合与区域协同。

五年规划强调 “全国一盘棋”，这意味着农村发展绝不能自成一体，而必须主动融入国家发展的总体布局。当前，构建新发展格局的关键在于畅通城乡经济循环。农村不仅是优质农产品的供给基地，更是潜力巨大的内需市场。要通过完善交通、物流、信息等现代化基础设施，引导城市的资本、技术、人才向农村流动，同时让农村的产品和服务更顺畅地进入城市，实现双向互动、良性循环。此外，还应强化区域统筹能力，推动教育、医疗、养老等公共服务向乡村延伸覆盖，持续缩小城乡差距，真正实现 “城乡融合发展”。这不仅关乎经济效率，更是促进社会公平、推动共同富裕的必然要求。

站在“十四五”圆满收官、“十五五”即将启航的历史交汇点，广大农村干部群众要深刻领会习总书记重要讲话精神，把五年规划这一制度优势转化为治理效能。既要胸怀“国之大者”，又要脚踏实地干好“村之小事”；既要仰望星空谋划长远，又要埋头苦干解决眼前难题。唯有如此，才能在新的五年里，绘就农业强、农村美、农民富的壮美画卷，为中国式现代化筑牢最坚实的底座。