城乡融合创新，促进繁荣发展

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习总书记指出：“在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。”党的二十届三中全会《决定》提出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”，并对完善城乡融合发展体制机制作出战略部署。新征程上，我们要深刻认识城乡融合发展的重大意义和丰富内涵，抓紧完善城乡融合发展体制机制，努力缩小城乡差别，形成城乡融合发展新格局，促进城乡共同繁荣发展。

以人为本促进城乡共同繁荣发展。要贯彻落实号党的二十届三中全会要求，就必须以人民为中心的发展思想，确保城乡融合始终围绕满足人民群众日益增长的对美好生活的需要展开，充分激发居民的热情、参与感和满足感，让各阶层人民共享发展成果；在推进城乡融合中，需统筹兼顾，科学规划，全面考量经济、社会、环境等多元因素，制定协调一致的发展战略，避免资源浪费与不均衡发展；应倡导多元主体协同参与，政府引导，市场运作，社会各界力量共助，构建多元化合作机制，共促城乡融合；坚持创新驱动，依托科技与制度创新，强化城乡融合的内生动力与可持续性，为这一过程持续注入活力。通过这一系列举措，确保城乡融合稳健前行，实现全面发展与和谐共生。

推动城乡经济社会发展一体化建设。第一，统筹土地利用和城乡规划。地方政府在城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局上要城乡统一考虑。第二，统筹城乡产业发展。在农村大量劳动力流向城市的同时，要优化农村产业结构，发展农村服务业和乡镇企业，引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。第三，统筹城乡基础设施建设和公共服务。要逐步建立城乡统一的公共服务制度。第四，统筹城乡社会管理。推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。

健全城乡融合发展体制机制。为构建城乡融合发展新机制，需成立专项领导小组，全面统筹并明确各部门职责，形成协同推进的强大合力。深入实施乡村振兴战略，致力于农村经济多元化，提升农村居民收入与生活品质。同时，要促进人才流动与培训，鼓励高素质人才投身农村建设，为农村居民提供更多职业培训机会，增强农村发展的人才基础，实现城乡人才有序流动。此外，应充分利用数字技术，深化“互联网+”在城乡融合中的应用，加强城乡信息互通，提升服务效率，实现资源的高效共享与优化配置。为确保城乡融合发展取得实效，还需完善考核机制，制定科学合理的考核标准，并将此纳入各级政府绩效考核，强化各级政府的责任与使命担当。

当前及未来一段时间，是中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴的关键时期。完善城乡融合发展体制机制，是高质量发展的关键一环，关乎经济、社会及生态环境的和谐共进。此举旨在打破发展不平衡的瓶颈，确保现代化建设成果更广泛、更公平地惠及全民，提升民众生活质量，保障经济社会持续健康发展。通过体制机制创新，促进城乡资源优化配置，实现共同发展繁荣，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实的基础。