坚持城乡融合发展，深化农村改革

rayambre

2024年12月17日至18日在北京召开中央农村工作会议。会中分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2025年“三农”工作。“三农”问题，即农业、农村、农民问题，一直是中国社会发展中的重中之重。在新时代背景下，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，因此坚持城乡融合发展，深化农村改革，成为推动“三农”工作不断向前的重要动力。这一战略部署不仅关乎农业农村的现代化进程，更关系到国家整体发展的稳定性和可持续性。

党的二十届三中全会明确提出，要完善城乡融合发展体制机制，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，实现城乡共同繁荣发展。这一理念的提出，为“三农”工作指明了方向，也为农村改革提供了新的思路。农村改革要全面落实进一步深化农村改革任务，有序推进农村的稳定发展，强化县乡村公共资源和公共服务的统筹力度，因地制宜补短板，推进县城基础设施向乡村延伸，推进县城公共服务向乡村覆盖，更好发挥县城连接城市、带动乡村的作用；创新乡村振兴投融资机制，激发乡村振兴动力活力；同时必须坚守底线，确保农村土地集体所有制不动摇，耕地不减少，粮食生产能力不减弱，农民利益不受损害，保障国家粮食安全和农民切身利益的底线。

中央经济工作会议提出，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽农民增收渠道。为顺应城乡融合发展大趋势，破除制度性壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡。有条件的地区要率先在县域内破除城乡二元结构，推动城乡一体化发展。这要求我们在制度层面进行创新，打破城乡之间的壁垒，让更多的发展要素和服务资源流向农村，为农村的发展注入新的活力。另外，在这条发展的道路上也需要加强农村基层党组织建设，提升党建引领基层治理效能。农村基层党组织是推进农村改革发展的重要力量，要加强党的建设，提高基层党组织的组织力和战斗力，为农村的改革发展提供坚强的组织保障。在这条巩固拓展脱贫攻坚道路上要毫不松懈抓好各项工作成果，提升防止返贫致贫监测帮扶效能，确保脱贫群众不返贫。此外，还要提升乡村规划建设水平，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务水平，持续改善农村人居环境。

总之，坚持城乡融合发展，深化农村改革是推进“三农”工作的新篇章。我们要以总书记重要指示精神为根本遵循，从战略上布局、在关键处落子，围绕处理好农民和土地关系这条主线，保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变，立足大国小农的基本国情农情，把握好土地经营权流转、集中、规模经营的度，为实现农业农村现代化和乡村振兴贡献智慧和力量。