减形式主义负担 增基层工作活力

心若悬何

基层减负是当前基层治理中的重要议题，旨在通过减轻基层形式主义负担，激发基层工作活力，提升基层治理效能。

一、形式主义负担的表现及影响

形式主义在基层工作中表现为多种形态，如过度强调文件、会议的重要性，导致基层干部陷入“文山会海”；督查检查考核过多过频，且往往注重形式而非实效，给基层干部带来沉重负担；以及各类创建评比活动泛滥，不仅浪费资源，还容易滋生形式主义、官僚主义等问题。这些形式主义负担严重影响了基层工作的正常开展，降低了基层治理效能，挫伤了基层干部的工作积极性。

二、减轻形式主义负担的措施

为减轻形式主义负担，各级政府和部门采取了一系列措施：

1、严格控制发文数量和会议规模：通过强化精文减会的刚性约束，严格落实年度发文、会议计划管理和审批报备制度，有效遏制了“文山会海”现象。例如，一些地区以市委、市政府名义发文和开会数量同比显著减少。

2、整合优化政务APP和工作群组：针对移动互联网时代涌现的各类政务APP、工作群组等，进行清理整合，减少基层干部的手机负担，提高工作效率。如某市累计清理APP、微信小程序、政务公众号、工作群组等上千个。

3、明确基层职责，防止任务随意下压：通过明确村（居）组织依法履行职责和协助政务服务事项，并建立和落实村级组织工作事务准入制度，有效防止了以“属地管理”为名的责任层层下移，纠正了社区行政化、机关化的不良倾向。

4、精简督查检查考核事项：对督查检查考核事项进行全面梳理和精简，优化考核方式，推动考核方向从简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变。同时，建立考核评价指标准入机制，严格把控考核指标的“入口关”。

三、增强基层工作活力的成效

通过减轻形式主义负担，基层工作活力得到了显著提升：

1、基层干部得以解脱：基层干部从冗长的文件、频繁的会议和应付不完的督查检查中解脱出来，有更多时间和精力投入到实际工作中，提高了工作效率和服务质量。

2、基层治理效能提升：随着形式主义负担的减轻，基层治理效能得到显著提升。基层干部能够更加专注于解决实际问题，为群众提供更加优质的服务。

3、群众满意度提高：基层工作的改进和提升直接惠及群众，提高了群众的满意度和幸福感。例如，通过优化政务服务流程、减少证明材料等方式，让群众办事更加便捷高效。

四、未来展望

未来，应继续深化基层减负工作，加强制度建设和完善长效机制。同时，还应加强群众监督和舆论监督作用，畅通群众反映问题的渠道，及时回应社会关切。通过持续努力，进一步减轻形式主义负担，激发基层工作活力，为基层治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。