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形式主义是长期困扰基层工作的顽疾，不仅消耗了基层干部的时间和精力，还影响了政策落实的实效。近年来，中央层面高度重视这一问题，通过建立“整治形式主义为基层减负专项工作机制”，推动了一系列改革措施。这一机制的建立，旨在从制度层面解决形式主义问题，为基层干部松绑减负，提升治理效能。本文将从机制背景、核心措施、实施成效及未来展望四个方面展开探讨。 形式主义问题的根源在于过度强调“痕迹管理”和“政绩工程”，导致基层干部疲于应付各类检查、会议和文件，难以将精力投入到实际工作中。这不仅影响了基层治理的效率，还削弱了群众的获得感。为此，近年启动了“整治形式主义为基层减负专项工作机制”，旨在通过制度化的方式，解决这一长期存在的难题。 这一机制的建立具有重要的现实意义。首先，它有助于提升基层干部的工作积极性，使其能够专注于政策落实和民生服务。其次，通过减少不必要的行政负担，可以提高基层治理的效率和精准度。最后，这一机制体现了中央对基层工作的重视，为构建高效、务实的治理体系奠定了基础。 专项工作机制明确提出，要从严控制文件和会议的数量与规模，避免“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象。通过优化流程和提升质量，确保每一次会议和每一份文件都能切实解决问题。 针对基层反映强烈的督查检查考核过多过滥问题，机制要求统筹规范相关活动，减少频次、优化方式，避免重复检查和过度留痕。同时，强调考核的实效性，注重实际成果而非形式上的“痕迹”。 随着数字化办公的普及，“指尖上的形式主义”成为新的负担。专项工作机制要求规范政务移动应用程序的管理，减少不必要的打卡、填报和转发任务，确保数字化工具真正服务于基层工作。 机制强调优化考核指标，消除不科学、不合理的考核内容，突出关键性、支撑性指标。同时，强化考核结果的应用，将考核与干部选拔任用相结合，激励基层干部真抓实干。 自专项工作机制实施以来，已取得显著成效。基层干部普遍反映，文件会议数量明显减少，督查检查考核更加规范，数字化工具的负担也有所减轻。这些变化不仅释放了基层干部的工作压力，还提升了政策落实的效率和质量。 然而，在实施过程中仍存在一些挑战。例如，部分地区在落实过程中存在“一刀切”现象，导致政策执行不够精准；此外，一些基层干部对减负政策的理解存在偏差，认为“减负”等同于“减责任”，导致工作积极性下降。 为进一步完善专项工作机制，未来可以从以下几个方面着手： 1、 加强对政策执行情况的监督和评估，确保各项措施落到实处。同时，建立反馈机制，及时收集基层干部的意见和建议，不断优化政策内容。 2、在整治“指尖上的形式主义”的同时，充分利用数字化技术提升基层治理效能。例如，开发智能化工具，减少重复性工作，提高数据共享和协同效率。 3、通过培训和教育，引导基层干部树立正确的政绩观，明确“减负”不等于“减责”，而是为了更好地履行职责、服务群众。 中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制的建立和实施，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。通过精简文件会议、规范督查检查考核、整治“指尖上的形式主义”和完善考核评价体系，这一机制为基层干部松绑减负，提升了治理效能。未来，仍需在制度落实、数字化赋能和干部教育等方面持续发力，确保减负工作取得更大成效，为基层治理注入新的活力。
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发表于 2025-2-14 10:56:38