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近日,习总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话并强调要坚持党建引领,强化法治保障,夯实基层基础,切实提高社会治理水平。这一重要要求,精准抓住了社会治理的关键要害,为新时代基层治理现代化指明了根本路径。 社会治理,是国家治理的重要基石,一头连着发展大局,一头连着百姓安危冷暖。新时代新征程,社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,对社会治理提出了更高要求。唯有把准方向、守住底线、扎牢根基,才能推动社会治理从 “被动应对” 向 “主动服务” 转变,从 “粗放管理” 向 “精细治理” 升级,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 基层治理千头万绪,矛盾问题复杂多样,只有把党的领导贯穿始终,才能把方向、聚合力、保稳定。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,就能把分散力量拧成一股绳,让治理更有力度、更有温度。基层基础是社会治理的 “落脚点”。从社区的 “红色物业” 破解小区管理难题,到突发事件处置中党组织牵头的联防联控机制,党建引领的优势不断凸显。建强基层党组织战斗堡垒,就是要把党支部建在网格上、把党小组设在楼栋里,让党员成为政策宣传员、矛盾调解员、民生服务员。通过发挥党员先锋模范作用,将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。治理的重心在基层,难点也在基层。把资源、服务、管理下沉基层,把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层,才能筑牢平安建设的第一道防线,让治理更接地气、更富实效。基层是国家治理的 “神经末梢”,也是群众生产生活的第一线,群众的急难愁盼问题都集中在基层。夯实基层基础,关键在于推动治理重心下移、资源下沉、服务下延。在城市,健全网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,整合党建、综治、民政等各类资源,实现 “一网统管”“一窗通办”,让群众在家门口就能办成事。 党建引领、法治保障、基层基础三者相辅相成、有机统一,构成了新时代社会治理的完整体系。党建引领为法治建设和基层治理提供政治保障,法治保障为党建引领和基层治理提供制度支撑,基层基础为党建引领和法治实施提供实践载体。推进社会治理现代化,必须坚持三者协同发力、久久为功。要持续强化党建引领作用,不断提升基层党组织的政治功能和组织功能;要完善社会治理领域法治体系,让法治成为治理的刚性约束;要持续加大对基层的投入力度,健全基层治理体制机制,提升基层治理能力。 社会治理关乎万家安宁,关乎长治久安。牢牢把握党建引领、法治保障、基层基础三个关键,用心用情办好群众身边事,就能不断提升治理效能,让社会更安定、人民更安宁、发展更安稳。
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