基层强则国家强，基层安则天下安

妮娜

习总书记近日对社会工作作出重要指示指出，社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动社会工作取得重要成就。当前我国社会结构正在发生深刻变化，尤其是新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，健全社会工作体制机制，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力；抓好党建引领基层治理和基层政权建设；抓好凝聚服务群众工作，推动新时代社会工作高质量发展。

基层强则国家强，基层安则天下安。党的二十届三中全会《决定》强调，加强党建引领基层治理。

党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央从党和国家事业发展全局的战略高度，科学谋划、系统推进基层治理领域改革，进一步夯实了党的执政基础和国家治理根基，开创了“中国之治”新局面。主要体现在三个方面：

一是党对基层治理的领导全面加强。习总书记围绕基层治理作出一系列重要论述，为基层治理工作提供了根本遵循。在深化党和国家机构改革中，组建中央社会工作部，成立省、市、县三级党委社会工作部门。中央层面设立党建引领基层治理协调机制，省、市、县三级逐步建立健全相应的协调机制。党章明确，“街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，统一领导本地区基层各类组织和各项工作，加强基层社会治理”。党支部工作条例、农村基层组织工作条例等作出相应规定。各地各部门把坚持党的全面领导贯穿基层治理全过程、各方面，发挥党组织和党员作用。党对基层治理的领导全面加强，我国的制度优势更好地转化为基层治理效能。

二是基层治理的制度体系更加健全。中央层面印发加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见、加强和完善城乡社区治理的意见、加强和改进乡村治理的指导意见、加强城乡社区协商的意见、加强乡镇政府服务能力建设的意见、加强社区工作者队伍建设的意见等政策文件，各地各部门坚持大抓基层的鲜明导向，制定出台一系列规范性意见，初步形成了上下衔接、系统配套的基层治理制度体系，为加强党建引领基层治理和基层政权建设提供了有力制度保障。

三是基层和群众的获得感不断增强。党中央高度重视整治形式主义为基层减负，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。现在，面向基层的督查、检查、考核总量持续减少，基层的资源保障、工作力量不断加强，基层干部担当作为、干事创业的主动性明显提升。大量社会组织、广大社会工作者在参与基层治理、服务居民群众中发挥重要作用。各地将互联网、大数据、人工智能等数字技术运用于基层治理，积极探索智慧城市和智慧社区建设有效路径，努力实现让数据多跑路、群众少跑腿，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。